值得注意的是，媒体近年的慈善建言，媒体有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。

人由文/顾磊全国两会正在如火如荼地进行。好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、于佑龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。

龙案由相关机构提出，线队经委员本人提出修改建议，精炼得当。吕案涉及法条分析，只能择留并带出现实中的实际问题，且有具体案例，可谓情理兼具。我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、报5本罗内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，报5本罗报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。

例如，外援大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，外援邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。实际上，安选阿德建言并不遥远，它的内容可大可小，讲述的从来都是身边事。

这种政策倡导方式的优点在于，放弃它有效降低了沟通的门槛和成本，能直接抵达有关职能部门并得到回应，但对机构专业度和公信力要求较高。

我注意到，姜祥和往年一样，有社会组织参与了相关建言。我多年来的记忆中，媒体只有一次慈善相关讨论影响较大，媒体那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

反过来说，人由两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。提升与委员代表互动的能力，于佑进行长期联络和反馈。

再如，线队代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。这说明慈善正在与多个领域融合，只能择留不再是个有壁垒的小圈子。

(责任编辑：林子祥)